深化人才發展體制機制改革
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 山西省省直事業單位編制周轉池管理實施意見(試行)

2018年10月22日 11:05  點擊:[]

 晉編辦字〔2017〕107號

     為進一步創新機構編制管理機制,改進人才引進保障機制,根據《中共山西省委關于深化人才發展體制機制改革的實施意見》(晉發〔2017〕14號)精神,結合我省實際,制定本實施意見。

一、建立編制周轉池制度

實行編制周轉池制度,是優化配置編制資源的新舉措,有利于改進人才保障機制,緩解編制供需矛盾,提高編制使用效率,優化結構。編制周轉池制度堅持人才導向,改革和完善編制使用制度,推進高端緊缺人才、高學歷人才管理科學化、規范化和制度化,確保我省經濟社會發展的人才需求。

編制周轉池是指確定一定數量編制,用于單位補充高端緊缺人才和高學歷人才,占用的編制不計入單位編制總數,實行單列管理。

二、使用周轉編制的原則

(一)人才導向、高端優先

對我省引進重點人才工程人員、省委人才工作領導小組及其辦公室辦認定的高端緊缺人才等,有空編的單位優先使用空編引進,滿編和超編單位可使用周轉編制引進。

(二)周轉使用、動態調整

使用周轉編制引進人才的單位,用編人員離開單位后收回周轉編制,動態調整使用周轉編制。

(三)一人一策、特事特辦

對于省委人才工作領導小組及其辦公室認定的各類高端緊缺人才,省編辦將按個性化的需求,對上述人才核定專門的編制,提供便捷、高效的服務。

三、使用辦理周轉編制的程序

(一)申請條件

滿編和超編用人單位符合以下條件之一,可按未來事業發展需要申請周轉編制:

1.引進“兩院”院士、教育部“長江”學者、國家“千人計劃”入選者、國家“萬人計劃”入選者、中科院“百人計劃”入選者、“國家杰出青年科學基金”獲得者等國家級以上高端人才;單位引進由省委人才工作領導小組及其辦公室認定的引領全省產業發展、帶動區域性產業結構調整和產生重大經濟效益的緊缺人才。

2.單位近3年來未新增工作人員(部門領導干部任命、政策性安置除外),引進博士生以上高學歷人才的。

(二)周轉編制的辦理流程
符合條件的用人單位主管部門憑省委人才辦的認定手續向機構編制管理部門提出申請使用周轉編制。機構編制管理部門根據單位需要和現有人員編制配置情況核定周轉編制。用人單位憑相關手續辦理人員備案上編手續,納入機構編制實名制管理。

四、其他事宜

省編辦是編制周轉池的管理部門,負責省直事業單位編制周轉池編制的核定、調整及管理工作。

機構編制與組織、財政、人力資源社會保障部門要協調配合,共同做好周轉編制的使用與管理,切實做好引進人才相關工作。

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